Законопроєкт Clarity Act — ключова ініціатива, що має сформувати федеральні правила для криптоіндустрії США, — з четверга переходить до етапу розгляду правок (markup) у профільному комітеті Сенату. Очікування можливого ухвалення підтримало настрої інвесторів, однак перед тим, як документ буде готовий потрапити до Конгресу і далі на стіл президенту Трампу, він усе ще має подолати низку серйозних бар’єрів.
Clarity, повна назва якого — Digital Asset Market Clarity Act, торік пройшов Палату представників, але в Банківському комітеті Сенату зіткнувся із затримками через суперечки між банками та емітентами стейблкоїнів щодо того, коли і в якій формі можуть виплачуватися винагороди на залишки стейблкоїнів. Тепер, коли сенатори збираються для внесення змін, демократи наполягають на етичних запобіжниках, пов’язаних із криптоактивністю сім’ї Трампа.
Перед четверговим markup члени Банківського комітету Сенату подали понад 130 запропонованих поправок; із них 44 належать сенаторці Елізабет Воррен (D-Mass.), згідно з копією пакета змін, яку переглянуло Fortune.
Частина ініціатив має технічний характер, але інші покликані посилити позиції критиків законопроєкту. Серед опонентів — банківські кола, які побоюються, що стейблкоїни можуть вимити депозити з банків, а також ті, хто вважає, що розширення крипторинку несе суттєві етичні та ризики для нацбезпеки.
«Я вважаю, що він пройде — з огляду на значний прогрес у обох палатах та підтримку, яку документ отримує від Білого дому», — сказав Fortune Стів Йелдерман, генеральний юрисконсульт Ethereum-орієнтованої адвокаційної організації Etherealize. «Але це Вашингтон, і все може змінитися».
Раніше цього року Clarity був близький до розгляду в Банківському комітеті Сенату, але Coinbase відкликав підтримку через пропозицію заборонити винагороди за стейблкоїни. Після цього сенатори Том Тілліс (R-N.C.) та Анджела Алсобрукс (D-Md.) узгодили домовленість щодо дохідності стейблкоїнів, однак лобістські банківські групи тепер нарікають, що компроміс надто сприятливий для компаній-емітентів. Члени Американської асоціації банкірів, як повідомляється, надіслали понад 8 000 листів до офісів сенаторів із критикою погодженої моделі дохідності.
Під час завтрашнього розгляду голова Банківського комітету Сенату Тім Скотт (R-S.C.), як очікується, наголосить, що головні завдання Clarity — це захист “Main Street” та національна безпека, водночас із збереженням криптоінновацій у США, повідомив Fortune помічник сенатора. Демократи, зі свого боку, зосередяться на етичних питаннях, пов’язаних із численними криптозв’язками президента Трампа, зазначив інший співробітник Сенату.
«Серед демократів зростає занепокоєння: якщо етичні норми не потраплять до версії, яку Банківський комітет відправить далі, то їх можуть не додати взагалі», — сказав співробітник, уточнивши, що демократи прагнуть обмежити можливості сім’ї Трампа отримувати прибуток від криптоактивів у межах законодавства про ринкову структуру. Республіканці та демократи зустрічалися кілька разів цього тижня, щоб обговорити включення етики до Clarity.
Наразі законопроєкт має непогані шанси дійти до розгляду в залі Сенату. Сенатор Джон Кеннеді (R-La.), один із ключових республіканських скептиків у Банківському комітеті, повідомив Semafor, що планує підтримати документ. Водночас, у міру наближення літньої перерви та виборів до середини терміну, у Clarity залишається надто вузький запас міцності. Трейдери на Polymarket протягом тижня стали менш оптимістичними щодо перспектив Clarity Act: тепер прогнозний ринок оцінює ймовірність ухвалення цього року на рівні 60%.
Ця історія спочатку була опублікована на Fortune.com
