Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 14 ноября утвердил указ, направленный на защиту прав и законных интересов предпринимателей. Новый документ вводит четкие правила проведения проверок, усиливая контроль над их законностью и прозрачностью.

Основные положения указа

Согласно новому закону, все проверки бизнеса, за исключением камеральных налоговых, должны предварительно согласовываться с бизнес-омбудсманом. В ряде случаев допускается уведомление омбудсмана в течение 24 часов после начала проверки.

К таким исключениям относятся ситуации, когда:

• невозможно заранее определить субъект проверки;
• требуется оперативное устранение угроз жизни и здоровью граждан, общественной безопасности, окружающей среде или интересам государства.

Направления и органы, проводящие проверки

Уведомление бизнес-омбудсмана постфактум разрешается для следующих видов контроля:

1. Безопасность:
   • Полеты гражданской авиации (Узавиация).
   • Промышленная, радиационная, ядерная безопасность, а также безопасность эксплуатации лифтов и аттракционов (Комитет промышленной безопасности).
2. Строительство:
   • Краткосрочные проверки строительных объектов на наличие разрешений и соблюдение норм (Строительная инспекция).
3. Экология и природные ресурсы:
   • Контроль за канализацией, бытовыми отходами, вырубкой деревьев, использованием водоемов и промышленным разведением рыбы (Минэкологии).
4. Недвижимость и земля:
   • Предотвращение самовольных захватов земель и незаконного строительства (Кадастровое агентство, Агроинспекция).
5. Трудовая безопасность:
   • Предотвращение несчастных случаев на производстве, принудительного труда и трудоустройства несовершеннолетних (Минзанятости).
6. Опасные материалы:
   • Производство, хранение, перевозка, использование и утилизация пиротехники и взрывчатых веществ (МВД).
7. Энергетика:
   • Контроль за целевым использованием топливно-энергетических ресурсов (Узэнергоинспекция).
8. Водные ресурсы:
   • Соблюдение норм водопользования и внедрение водосберегающих технологий (Минводхоз).
9. Транспорт:
   • Контроль требований к пассажирским и грузовым перевозкам (Транспортная инспекция).
10. Сельское хозяйство:

• Проверка условий хранения растений и удобрений, а также правил эксплуатации сельхозтехники (Карантинное агентство, Агроинспекция).

11. Здравоохранение:

• Срочные проверки в случае отравлений или вспышек инфекционных заболеваний (Санэпидкомитет).

Кроме того, проверки медицинской деятельности без лицензии (Минздрав) и выявление фальсифицированных лекарств (Узфармконтроль) допускаются только при наличии достоверных доказательств.

Роль бизнес-омбудсмана

Теперь офис бизнес-омбудсмана не будет выдавать разрешения на проверки или отказывать в них. Однако омбудсман займется изучением законности и обоснованности уведомлений о проведенных проверках, чтобы гарантировать соблюдение установленного порядка.

Примеры помощи предпринимателям

Ранее сообщалось, что благодаря вмешательству бизнес-омбудсмана был отменен штраф на сумму 1,3 миллиарда сумов, наложенный на одного из предпринимателей.

Этот указ подчеркивает стремление государства создать более благоприятные условия для бизнеса, минимизируя давление со стороны проверяющих органов и укрепляя доверие предпринимателей к власти.