16 сентября Законодательная палата Олий Мажлиса в первом чтении одобрила законопроект, который должен заложить правовую основу для внедрения исламского банкинга в Узбекистане.

Заместитель председателя Центрального банка Аброрхужа Турдалиев, выступая на парламентском заседании, отметил, что действующий закон «О банках и банковской деятельности» накладывает серьезные ограничения на исламские финансовые инструменты. В частности, он запрещает банкам напрямую заниматься торговлей, учреждать юридические лица или приобретать доли в их капитале.

Кроме того, по нынешнему Налоговому кодексу исламские финансовые сделки, оформляемые как торговые операции, облагаются НДС и налогом с оборота. Это делает их стоимость выше по сравнению с услугами традиционных банков.

Для устранения этих барьеров ЦБ предложил внести поправки в Налоговый и Гражданский кодексы, а также изменения в восемь действующих законов. При подготовке проекта учитывался опыт Малайзии, Турции, ОАЭ и ряда соседних стран, уже внедривших исламские финансы.

Документ вводит в национальное законодательство новые термины: «исламская банковская деятельность», «исламская финансовая деятельность», «исламские финансовые операции», «исламские стандарты финансов» и «инвестиционный депозит». Для исламских банков будет действовать отдельная лицензия, а классические банки при наличии разрешения смогут открывать так называемые «исламские окна».

Законопроект также определяет базовые принципы работы ключевых исламских продуктов: Мурабаха (Murabaha), Мудараба (Mudaraba), Мушарака (Musharaka), Вакала (Wakalah) и Салам (Salam). В отличие от традиционных банков, исламским финансовым организациям предлагается разрешить ведение торговой деятельности, создание юридических лиц и покупку долей или акций без ограничений.

Отдельным блоком предусмотрено создание советов по исламским финансам (шариатских советов) при Центральном банке и коммерческих банках. Они будут контролировать соответствие финансовых продуктов исламским нормам. Сам регулятор получит полномочия разрабатывать стандарты исламских финансов, утверждать требования к шариатским советам и проводить оценку их деятельности.

Законопроект также предусматривает налоговые и административные льготы. В частности, нотариальные действия исламских банков и микрофинансовых организаций будут освобождены от госпошлины при оформлении имущества, передаваемого клиентам в рамках исламских сделок. Кроме того, рассматривается возможность введения отдельного налогового режима для исламских финансов с учетом их специфики.

По словам Турдалиева, принятие закона создаст условия для появления в стране исламских банков, исламских микрофинансовых организаций и «исламских окон» в традиционных банках. Это, в свою очередь, расширит спектр финансовых инструментов для бизнеса и населения, сделав систему более гибкой и разнообразной.

Напомним, ранее ЦБ сообщал о планах пересмотреть лимит на количество банковских карт, которые может иметь один клиент.