Сроки агрегации маркированных товаров перенесены: обсуждение итогов встречи Налогового комитета с бизнесом

На встрече с представителями бизнеса Налоговый комитет объявил о переносе даты внедрения системы агрегации маркированных товаров на 1 декабря. Также ведомство намерено передать в Кабинет Министров предложение индустрии об отсрочке этого этапа на три года.

Перенос сроков и запрос индустрии

18 ноября Налоговый комитет провел встречу с производителями воды и безалкогольных напитков. Темой обсуждения стало введение цифровой маркировки товаров, сообщает корреспондент Spot.

Ранее, в конце октября, Ассоциация производителей безалкогольных напитков и соков (UzBev) обратилась с просьбой о переносе сроков агрегации маркированных товаров, начавшей действовать с 1 ноября. В ответ на это Налоговый комитет организовал встречу, пообещав приостановить обязательное внедрение новых требований для производителей воды и прохладительных напитков.

Позиция Налогового комитета

Заместитель председателя Налогового комитета Алимжан Файзибаев отметил, что затраты производителей на внедрение цифровой маркировки оправданы, поскольку способствуют снижению теневого оборота и «обелению» рынка. По его словам, приоритетом налоговых органов является профилактика нарушений, а не их наказание.

На текущий момент цифровую маркировку, включая этап агрегации, внедрили 34 компании. Всего в секторе работают около 200 производителей и 260 импортеров воды и напитков. Файзибаев также провел аналогию с пивоваренной продукцией, где цифровая маркировка уже успешно применяется, но признал наличие нерешенных вопросов у производителей.

При этом комитет не принял доводы UzBev об отсутствии в торговых точках необходимого оборудования, заявив, что реализация должна осуществляться через онлайн-ККМ или виртуальные кассы.

Проблемы и задержки

Ключевой причиной текущих сложностей замглавы назвал ожидания производителей, что сроки внедрения будут снова перенесены. Напомним, что первоначально систему планировали запустить 1 марта 2022 года, затем сроки были перенесены на июль 2023-го и позже на март 2024 года.

Опыт других отраслей: взгляд CRPT Turon

Генеральный директор оператора системы цифровой маркировки CRPT Turon Анатолий Бачикалов поделился результатами внедрения маркировки в других сферах:

• Табак: за январь-октябрь рынок вырос на 25,6%, производство — на 17,1%, легальный импорт — в 2,7 раза. Это стало возможным благодаря прослеживаемости товаров и замещению контрабанды.
• Алкоголь: объем рынка увеличился на 16,1%, производство — на 15,2%, легальный импорт — в 1,6 раза. Акцизные поступления в бюджет выросли на 22,4%.
• Фармацевтика: с марта 2023 года по февраль 2024-го объем рынка вырос на 18%, демонстрируя положительную динамику.

Бачикалов подчеркнул, что перенос сроков агрегации снижает эффективность маркировки как инструмента борьбы с нелегальным оборотом.

Текущие результаты

На 15 ноября отчеты об агрегации подали 31 участник рынка, включая семь производителей воды и напитков. В качестве успешного примера внедрения агрегации был приведен производитель пива — СП Pulsar Group Brewery.

Предложения бизнеса будут направлены в Кабинет Министров, но вопрос остается открытым.

Бизнес-сообщество о проблемах цифровой маркировки: позиция и предложения UzBev

На встрече с Налоговым комитетом от имени бизнес-сообщества выступила исполнительный директор Ассоциации производителей безалкогольных напитков и соков (UzBev) Альфия Мусина. Она подробно рассказала о проблемах, которые усложняют внедрение цифровой маркировки, и представила предложения для их решения.

Ключевые проблемы производителей

1. Технические ограничения высокоскоростных линий:

• Мусина подчеркнула, что многие производители сталкиваются с отсутствием решений для нанесения маркировки на линии с производительностью 57 тыс. бутылок в час (15 бутылок в секунду). Это приводит к сбоям, браку и снижению скорости работы.

1. Проблемы с определенными видами упаковки:

• Нет устойчивых решений для маркировки алюминиевых банок и стеклянной возвратной тары.
• Использование бракованных, потерянных или нечитаемых кодов невозможно.

1. Высокая стоимость и недостаточная инфраструктура:

• Расходные материалы и оборудование для маркировки остаются дорогими.
• Частые сбои из-за слабого интернета и неисправностей оборудования.
• Трудности интеграции с системой CRPT Turon.

1. Нерешенные организационные вопросы:

• Многие производители еще не внедрили маркировку, что создает неравные условия на рынке.
• Дефицит квалифицированных кадров и проблемы с доступностью технического оборудования в Узбекистане.
• Перебои в электро- и интернет-снабжении.

1. Финансовые риски:

• Предоплата за коды маркировки вызывает напряжение в условиях нестабильной работы системы.

Риски для бизнеса

Альфия Мусина предупредила, что текущие условия создают антистимулы для ведения бизнеса в Узбекистане. Некоторые компании уже рассматривают возможность переноса своих операций в другие страны с более благоприятной деловой средой.

Предложения UzBev

Ассоциация предложила:

• Отсрочить внедрение агрегации на три года, чтобы завершить работу над существующими проблемами сериализации.
• Разработать дорожную карту перехода к агрегации и синхронизировать ее с дистрибьюторами, точками продаж и Налоговым комитетом.
• Провести системные улучшения:
• Обеспечить планомерное оснащение торговых точек терминалами сбора данных и другим оборудованием.
• Внедрить обязательную сериализацию для всех производителей и усилить контроль.
• Решить проблемы интеграции и технического оснащения.

Поддержка бизнес-сообщества

Эмоциональное выступление Мусиной вызвало аплодисменты. Производители, не входящие в UzBev, выразили поддержку. Свою позицию также высказали представители крупных компаний, таких как PepsiCo, Coca-Cola и Chortoq, акцентируя внимание на дополнительных сложностях:

• Высокий акциз на сладкие напитки.
• Проблемы с сертификацией оборудования.
• Задержки импорта на таможне.
• Риски наложения штрафов в размере 2% от квартальной выручки.

Итоги встречи и дальнейшие шаги

Заместитель председателя Налогового комитета Алимжан Файзибаев предложил создать рабочую группу с участием Ассоциации, Торгово-промышленной палаты и профильных министерств.

До 19 ноября Налоговый комитет пообещал направить предложения производителей в Кабинет Министров. Ведомство согласилось перенести начало агрегации на 1 декабря. Однако решение о более длительной отсрочке остается за Кабмином.

Если Кабмин откажет в отсрочке, Налоговый комитет планирует ввести онлайн-контроль и блокировку кодов товаров для нарушителей. Это вызвало опасения среди производителей, которые предупредили о возможных переходах на наличные расчеты и дроблении бизнеса для снижения штрафных рисков.

Бизнес и власти договорились о продолжении диалога и совместной проработке проблемных вопросов.