В Узбекистане принят Закон о санации и ликвидации банков: как это будет происходить

Центральный банк Узбекистана получит расширенные полномочия в вопросах санации и ликвидации банков с 25 сентября 2025 года, когда вступит в силу новый Закон № ЗРУ-1070 «О санации и ликвидации банков», принятый 23 июня 2025 года.

Документ определяет порядок финансового оздоровления и закрытия кредитных организаций и распространяется не только на банки, но также на банковские группы и холдинги, владеющие контрольными пакетами акций.

Когда применяется санация

Закон четко оговаривает случаи, при которых может быть инициирован процесс санации (финансового оздоровления) банка:

• если банк оказался неплатежеспособным либо существует высокая вероятность наступления такой ситуации;
• если предпринятые самим банком меры не способны устранить угрозу неплатежеспособности в течение шести месяцев;
• если речь идет о системно значимом банке или если цели санации нельзя достичь через ликвидацию.

В этих случаях Центральный банк наделяется правом назначения специального управляющего, а до принятия решения о санации может организовать полную проверку активов, обязательств и внебалансовых позиций банка.

Полномочия ЦБ при проведении санации

В числе ключевых инструментов финансового оздоровления, предусмотренных законом:

• передача активов и обязательств другому финансовому институту,
• создание так называемого промежуточного банка для управления активами проблемного банка,
• а также возможность списания или конвертации обязательств.

Кроме того, Центральный банк сможет временно приостанавливать выполнение отдельных платежных обязательств банка на срок до шести недель. Для финансирования мероприятий по санации планируется создание специального фонда по решению Центрального банка совместно с Агентством по гарантированию вкладов.

Порядок ликвидации банков

Закон также регулирует процедуру прекращения деятельности банков. Она может проходить в двух формах:

• Добровольная ликвидация, если банк не является неплатежеспособным и при этом получает согласие Центрального банка;
• Принудительная ликвидация, которая применяется в отношении банков, не входящих в список системно значимых, на основании решения Правления Центрального банка об отзыве лицензии.

Процесс принудительной ликвидации может проводиться как в судебном порядке, так и во внесудебном. При этом допускается передача активов и обязательств другому банку либо их продажа.

Полный текст закона опубликован в Национальной базе данных законодательства. Он вступает в юридическую силу 25 сентября 2025 года, после чего Центральный банк начнет реализацию новых полномочий для поддержания устойчивости финансовой системы.