Обзор ключевых событий недели: электронная коммерция, законодательство и бизнес

На этой неделе активно обсуждались вопросы, касающиеся электронной коммерции, государственного управления и бизнеса. В своем еженедельном обзоре собрал самые важные новости, которые могли остаться незамеченными.

Электронная коммерция

Национальное агентство перспективных проектов объявило о введении ограничений на использование китайского маркетплейса Temu в Узбекистане. Причиной стали несоответствия требованиям законодательства в области электронной торговли, защиты персональных данных, прав потребителей, рекламы, а также авторских и смежных прав.

С 20 марта работа Temu будет ограничена «в установленном порядке». Гражданам рекомендовано воздержаться от новых заказов, а также отменить уже оформленные покупки и запросить возврат средств.

Кроме того, агентство предостерегло узбекистанцев от использования зарубежных торговых платформ, которые не зарегистрированы в специальном перечне Налогового комитета или не локализовали свою деятельность в стране.

Главное за неделю
Начальник управления электронной коммерции НАПП Камронбек Мухаммадиев уточнил, что пользователям отведено 16 дней для получения заказов или возврата средств. Доставка на Temu обычно занимает 2–3 недели, а процесс возврата — 2–3 дня.

Ограничительные меры технически реализует Агентство информации и массовых коммуникаций. Однако санкции за обход блокировки для граждан не предусмотрены, и введение таких мер не планируется.

Чтобы избежать блокировки, Temu необходимо выполнить требования законодательства: зарегистрировать юридическое лицо в Узбекистане, подключиться к системе Налогового комитета и соблюдать нормы обработки персональных данных. Первичное хранение данных должно осуществляться на серверах в стране, с последующей возможностью передачи за границу.

По словам Мухаммадиева, новые правила касаются всех торговых платформ. Он отметил, что демпинг Temu за счет обхода регуляторных требований является «недобросовестной конкуренцией», а ограничения станут «сигналом для всего рынка». Власти нацелены на прозрачность и сбалансированное развитие сектора.

Также стало известно, что маркетплейс Wildberries после налогового аудита выплатил в бюджет Узбекистана 51,2 млрд сумов ($3,97 млн) за 2022–2024 годы. Налоговый комитет призвал компании соблюдать законодательство во избежание претензий.

Законодательство и госуправление

На прошедшей неделе было подписано несколько значимых законов:

• Введены штрафы для застройщиков за нарушение норм по предотвращению загрязнения воздуха пылью. Первичное нарушение повлечет штраф в 10 БРВ (3,75 млн сумов), повторное — 50 БРВ (18,75 млн сумов).
• Принят закон, позволяющий гражданам устанавливать запрет на выдачу кредитов в их адрес. Оформить и снять самозапрет можно через кредитное бюро, центр госуслуг или платформу ЕПИГУ. Закон вступит в силу в июне.
• При наличии задолженности за вывоз мусора будет ограничена возможность оплаты электроэнергии. Гражданам будут направляться уведомления по SMS, после чего у них будет 5 дней на погашение долга.
• Минэнерго получил право регулировать продолжительность действия повышенной социальной нормы энергопотребления в зависимости от погодных условий.
• Запущена система массовой оценки недвижимости, которая позволит приблизить кадастровую стоимость объектов к рыночной. В 2025–2026 годах она будет работать в тестовом режиме в Ташкенте, а затем распространится на регионы.
• НАПП утвердило новое положение об андеррайтинге, позволяя компаниям из 38 стран участвовать в особом правовом режиме («песочнице») на рынке капитала.

Главное за неделю
5 марта президент Шавкат Мирзиёев провел заседание Национального совета по борьбе с коррупцией. Он выделил наиболее проблемные сферы и объяснил причины увольнения главы МЧС и его заместителей, связав их отставку с ростом бюрократии и нарушениями в выдаче разрешений на строительство.

Президент объявил о передаче функций комплаенс-контроля Антикоррупционному агентству в трех министерствах, а также в «Узбекнефтегазе» и «Узсувтаъминоте». Кроме того, планируется создать онлайн-платформу на базе ИИ для консультирования граждан по вопросам ЖКХ, пенсий и субсидий, а также систему мониторинга рыночных цен на товары, участвующие в госзакупках.

Также было предложено пересадить чиновников на автомобили местного производства и ввести уголовную ответственность за незаконное обогащение.

Бизнес

7 марта президент Узбекистана в честь Международного женского дня анонсировал новые инициативы по поддержке женского предпринимательства:

• При Торгово-промышленной палате создадут совет деловых женщин.
• Будут запущены льготные программы кредитования бизнесвумен на сумму 3,3 трлн сумов.

• Ожидается старт новой программы развития женского предпринимательства, в рамках которой 100 тыс. самозанятых женщин получат помощь в регистрации бизнеса, а 20 тыс. пройдут обучение деловым навыкам.
• Планируется сформировать пул из 50 «предпринимательниц-чемпионок».

Главное за неделю
Президент подписал указ о повышении эффективности свободных экономических зон (СЭЗ) и промышленных зон. Введено понятие специальных экспортных зон для производства товаров на экспорт. Первая такая зона появится в Намангане.

Комитет по конкуренции одобрил сделку, в рамках которой International Beverages Tashkent (производитель Pepsi, 7Up и Mirinda в Узбекистане) приобрел 100% компании Urban Retail (сеть Baraka Market). Обе организации принадлежат эмиратской Holten Enterprise Holdings Ltd.

Бизнес-омбудсман Дилмурод Касимов был назначен заместителем генерального прокурора. Он займется надзором за соблюдением прав предпринимателей и инвесторов.

На совещании обсуждались вопросы привлечения инвестиций, повышения занятости и сокращения бедности. Хокимият Ташкента объявил о создании круглосуточных зон на 26 улицах общей протяженностью 40 км и переводе в режим 24/7 более 1 тыс. заведений. Администрация уточнила, что локации выбраны с учетом текущей активности, при этом будет усилен контроль за уровнем шума.

Статья недели

Генеральный директор UCMG Давид Меликидзе в интервью поделился своими взглядами на развитие финтех-рынка, рассказал о причинах переезда в Узбекистан, перспективах интеграции UZCARD и Humo, а также о создании экосистемы UCMG и планах по международной экспансии.

Главное за неделю

Текстовая версия беседы представлена в сокращенном формате. Полное интервью доступно в видеоверсии на YouTube.