Всемирный банк представил новое исследование о миграции в Европе и Центральной Азии

Всемирный банк опубликовал исследование, посвященное современным миграционным тенденциям, вызовам и возможностям в Европе и Центральной Азии (ЕЦА). В рамках презентации отчета в обсуждении приняли участие представители государственных органов, регулирующих внешнюю миграцию, а также эксперты из Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана.

Миграция в регионе: ключевые факты и тенденции

Регион ЕЦА остается одним из крупнейших миграционных узлов мира: здесь проживает около 100 миллионов мигрантов, что составляет треть от общего числа мигрантов во всем мире. Рост миграционных потоков обусловлен разницей в доходах, демографическими дисбалансами, изменением климата и вооруженными конфликтами.

По данным на 2023 год, более 80% трудовых мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана направлялись в Россию. В то же время миграционные потоки из Узбекистана были более разнообразными: 57% узбекских мигрантов работали в России, 15% — в Казахстане и 10% — в Украине.

Трудовая миграция играет значительную роль в экономике стран Центральной Азии. К 2024 году денежные переводы мигрантов составили 45% ВВП Таджикистана — рекордный показатель в мировом масштабе. В Кыргызстане этот показатель достиг 24% ВВП, а в Узбекистане — 14%.

Работа за границей позволяет мигрантам существенно повысить уровень доходов, улучшая благосостояние их семей. Например, в Кыргызстане уровень бедности среди домохозяйств, получающих денежные переводы, составляет менее 10%, тогда как без них он превышал бы 50%. В Узбекистане отсутствие этих денежных поступлений увеличило бы уровень бедности с 9,6% до 16,8%.

Рекомендации Всемирного банка по управлению миграцией

Доклад Всемирного банка «Дорога вперед: поддержка успешной миграции в регионе Европы и Центральной Азии» анализирует влияние миграционных процессов на государственную политику. В отчете подчеркивается, что при эффективном управлении миграция может стать важным инструментом для решения социальных и экономических проблем региона. Однако, на данный момент, ее потенциал реализован не в полной мере.

Международное сотрудничество играет ключевую роль в регулировании миграции и распределении ее преимуществ. В этой связи доклад предлагает несколько ключевых направлений политики:

1. Дифференцированный подход к миграции.
   Политика в сфере миграции должна учитывать различие между высококвалифицированными и низкоквалифицированными мигрантами, а также различие между экономической миграцией и вынужденным перемещением из-за конфликтов. Решения в этой области должны основываться на научных данных и быть скоординированы на национальном и региональном уровнях.
2. Интеграция миграции в стратегии развития рынка труда.
   Государства должны развивать программы профессионального обучения и адаптации кадров, соответствующие требованиям внутреннего и внешнего рынка труда.
3. Преобразование «утечки мозгов» в «прирост мозгов».
   Важно не только предотвращать отток квалифицированных кадров, но и создавать условия для их возвращения. Это может включать совместное финансирование образовательных программ и внедрение мер поддержки специалистов с международным опытом.
4. Создание безопасных и организованных механизмов миграции.
   Для защиты прав мигрантов страны происхождения должны внедрять системы регистрации, заключать двусторонние соглашения с государствами-реципиентами и обеспечивать доступ к достоверной информации о возможностях трудоустройства за границей.
5. Социальные гарантии и страхование мигрантов.
   Государственные органы должны стремиться к переносу социальных выплат и пенсионного обеспечения своих граждан, работающих за рубежом, обеспечивая их защиту на законодательном уровне.

Эффективное управление миграцией может значительно повысить уровень благосостояния населения, улучшить экономическую ситуацию в странах региона и смягчить социальные дисбалансы. Всемирный банк призывает к укреплению международного сотрудничества для разработки более эффективных механизмов регулирования миграционных процессов.